23 mars 2006
Manage: coalition UPM - ADC
Dans la ville de Manage, on peut compter sur un conseiller communal communiste : Robert Guillaume ( 40 ans de mandat !) élu en 2000 sur la liste pluraliste de l'Alliance Démocratique Communale. Et aussi sur un conseiller CPAS communiste, Bernard Lefèvre ....
Pour offrir une alternative politique crédible aux électeurs pour la prochaine législature communale,
L’Union Pour Manage (UPM) et l’Alliance Démocratique Communale (ADC) décident d’unir leurs forces, leurs expériences et leurs compétences sur une liste commune pour les prochaines élections communales d’octobre 2006. Cette liste s’appellera « UPM – ADC ».
L’objet de cette liste est d’accroître le nombre de sièges des 2 groupes auparavant distincts et si possible de mettre fin à l’hégémonie socialiste qui règne depuis trop longtemps.
Cette mise en commun des ressources s’opère dans le respect réciproque : il ne s’agit donc pas d’absorption mais d’union, regroupant des sensibilités différentes dans le cadre d’un projet commun et fédérateur.
Les sections de l’UPM et de l’ADC, regroupant des hommes et des femmes démocrates, pluralistes et municipalistes s’unissent donc dans ce projet commun :
+ basé sur un programme politique pour Manage, élaboré ensemble
+ dépassant de part la nature même du groupe et la méthode de travail adoptée par celui-ci les
clivages politiques traditionnels
+ proposant des perspectives encourageantes pour tous les habitants et les acteurs socio-économiques de notre
commune
+ proposant une gestion financière responsable
Pour concrétiser cela, entre les représentants soussignés :
1. Annie COTTON et Joseph STRALE pour l’UPM
2. José VERMANDERE et Bernard LEFEVRE pour l’ADC
tous les 4 responsables de la présente charte, s’ engageant à la porter au nom de leur mouvement respectif, il a été entendu et convenu ce qui suit :
Article 1 : projet commun
Un programme politique commun sera mis en place par l’UPM et l’ADC en vue de changer concrètement le cours des choses à Manage et pour répondre aux besoins et aux priorités des citoyens et, si les électeurs le souhaitent, d’obtenir une autre majorité que celle actuellement en place.
Ce programme s’articule autour des lignes de force suivantes :
+ participation citoyenne
+ logement
+ cadre de vie et environnement
+ éducation et accueil des enfants et des jeunes
+ emploi et économie
+ culture et sport
+ sécurité
sans oublier le rôle du CPAS, la mobilité, la proximité et les finances communales.
Ces différents sujets ont été évoqués entre les 2 groupes et une synthèse par thème a été établie et approuvée (voir annexes 1,2,3,4 parties intégrantes de cette convention). Ces annexes serviront de base au programme détaillé qui sera établi avec l’ensemble des candidats et l’ensemble des citoyens qui voudront apporter leur pierre à l’édifice.
Article 2 : engagement
Par la présente, l’UPM et l’ADC s’engagent, quel que soit le résultat des élections communales d’octobre 2006 et leurs suites éventuelles en terme de participation à l’exécutif communal, à faire groupe commun au conseil communal et au CPAS, ainsi que dans les autres instances / participations qui en découlent.
L’UPM et l’ADC travailleront donc ensemble à la réalisation de leur projet et ce, pour une durée
d’au moins 6 ans.
Article 3 : comités
a. Comité d’accompagnement
Un comité d’accompagnement, composé des signataires, est constitué pour :
+ gérer le calendrier
+ préparer les projets à soumettre aux autres instances
+ et si nécessaire réagir aux situations particulières qui nécessitent une réaction dans l’urgence et
ce, seulement pendant la période pré-électorale.
b. Comité
Un comité « UPM-ADC » est mis en place dès la signature de la présente convention.
Il est composé de 5 membres de l’ADC et de 5 membres de l’UPM, désignés par leurs instances respectives.
Ce comité se réunit au moins une fois par trimestre et à chaque fois qu’une des tendances le souhaite.
Il établit ses propres règles de fonctionnement.
Sa composition sera revue entre le 8 octobre 2006 et la mise en place du conseil communal.
Les rôles et compétences du comité sont :
Pendant la campagne électorale :
+ avis consultatif sur les candidats et la composition de la liste et approbation finale de celle-ci après
approbation par chacune des tendances
+ respect des règles de déontologie et si nécessaire application d’éventuelles sanctions
+ rédaction finale du programme de législature. Lorsque celui-ci est terminé, il sera présenté par
chaque tendance à ses instances qui décideront de son acceptation finale.
+ choix de la charte graphique, slogans de campagne, logos, …
+ choix des actions à mener pendant la campagne : préparation, réalisation et évaluation
+ établissement du budget de la campagne
+ constitution des groupes de travail pour mener à bien à campagne
+ préparation des débats et des communications avec la presse (hors des urgences).
Pendant la législature :
+ la répartition des mandats entre les tendances et leur gestion (évaluation, remplacements
éventuels …)
+ évaluation de la réalisation du programme électoral, évolution et réactualisation de celui-ci
+ choix des actions à mener pendant la législature
+ communication avec la presse (hors urgences).
+ arbitrage de tout litige
+ organisation du travail
+ toute autre chose rendue nécessaire pendant la législature
Article 4 : Financement de la campagne.
Les frais communs à la campagne seront répartis proportionnellement au nombre de candidats par tendance.
Article 5 : Candidats
Toute personne manageoise et démocrate, souhaitant participer à ce projet commun/cette liste commune doit d’abord adhérer à l’ADC ou à l’UPM.
Les personnes adhérant à la section locale d’un parti politique présentant une liste concurrente à Manage sont exclues d’office.
Chaque tendance devra respecter les aspects légaux (dont la répartition hommes/femmes) et les candidats seront retenus selon les critères suivants :
+ motivation, volonté de s’engager dans le projet commun
+ moralité
+ répartition entre les anciennes communes
+ compétences
+ nombre de voix potentiel
La représentativité de la liste (en terme d’âges, de classes sociales) par rapport à la population manageoise, sera aussi prise en compte.
Tous les candidats seront aussi appelés à respecter un code de bonne conduite spécifique à la campagne électorale. Il sera mis au point en temps voulu par le comité.
Identification. Au cours de la campagne électorale, les candidats membres d’un parti traditionnel ou engagés dans une organisation démocratique pourront mentionner cette appartenance à la suite des sigles UPM-ADC.
Article 6 : constitution de la liste UPM-ADC
a) Répartition des places sur la liste des candidats :
A l’ADC, sont attribuées 9 places, soit les numéros : 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18
A l’UPM, sont attribuées 18 places, soit les numéros : 1,3,5,7,9,11,13,15,17,19 à 27 inclus.
Cette répartition pourra être ajustée en fonction de nouvelles candidatures intéressantes apparues en cours de campagne et sur accord du comité à la majorité simple.
b) Choix des candidats.
Chaque tendance choisit ses candidats selon une méthode de nomination qui lui est propre.
Elle propose sa liste au comité évoqué à l’article 3, auquel revient l’approbation finale de la liste.
Article 7 : issue du scrutin
Si, à l’issue du scrutin, une tendance n’obtient pas de siège au conseil communal, le dernier élu renonce par courrier à siéger et les suppléants intermédiaires éventuels font de même de manière à ce que chaque tendance obtienne au minimum un siège au sein du conseil communal.
Article 8 : Fonctionnement du groupe UPM-ADC au cours de la législature 2007-2012.
Outre les dispositions contenues dans les articles précédents, il est convenu ce qui suit :
a. Chaque élu et mandataire de l’UPM-ADC s’engage :
+ à consacrer le temps et l’énergie nécessaires à la bonne conduite du mandat qui lui est confié.
Dans cette perspective, il évite tout cumul qui rendrait cet engagement difficile voire impossible.
+ à exercer sa tâche selon une éthique irréprochable. Il respecte scrupuleusement les règles établies par le comité UPM-ADC en la matière.
+ à faire rapport des activités inhérentes à son mandat à la requête du comité.
+ à démissionner s’il se trouve dans l’incapacité d’exercer son mandat pour quelque raison que ce soit ou s’il désire quitter le groupe. Dans ces cas, pour autant que faire se peut, il est remplacé par un membre de la même tendance.
b. Les frais engagés pour le fonctionnement du groupe (publications, locations de salles …) seront partagés entre les 2 tendances au prorata du nombre d’élus (conseil communal + CPAS).
c. Décisions communes, autonomies, indépendance et spécificité.
Au cours de la législature 2007-2012, un consensus sera activement recherché quant aux décisions à prendre par les mandataires
Article 9 : Elections provinciales, régionales et fédérales ;
Les membres du groupe UPM-ADC qui figurent sur des listes concurrentes de candidats lors d’un scrutin provincial, régional ou fédéral, s’engagent à taire toute critique ou toute attaque entre-eux ou contre l’alliance UPM-ADC.
Article 10 : Apparentement après les élections
Les conseillers communaux élus peuvent s’apparenter au besoin à un parti traditionnel de leur choix, à l’exception du PS, du MR ou d’une formation d’extrême-droite.
